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表1、管理基金概况代表产品：嘉实领先成长基本情况2018年产品规模稳定在16亿左右，机构投资者占比增至四成，高仓位操作。持股集中度较高，重仓股仓位占约50%，持股数波动大但总体不超过60只。换手略低于行业平均，经测算，2017年和2016年换手率分别为1.77和1.67，同期行业中位数分别为2.15和2.47。

五、继续完善宏观审慎政策框架 发挥好宏观审慎评估（MPA）在优化信贷结构和促进金融供给侧 结构性改革中的作用。中国人民银行运用宏观审慎评估（MPA）考核， 配合发挥好结构性货币政策工具的引导作用，将定向降准城商行使用 降准资金发放民营、小微企业贷款情况纳入 MPA 考核，于 2019 年底 前落实到位。自 2019 年三季度评估时起，将贷款市场报价利率（LPR） 运用情况及贷款利率竞争行为纳入 MPA 的定价行为项目考核，推动 银行更多运用 LPR，坚持用改革的办法降低实体经济融资成本。 继续完善系统重要性金融机构监管框架。根据《关于完善系统重 要性金融机构监管的指导意见》框架要求，中国人民银行正会同相关 部门，制定《系统重要性银行评估办法》，拟从规模、关联度、可替 代性和复杂性四个维度确立我国系统重要性银行的评估指标体系，明 确评估方法和流程，择机发布名单，并提出附加监管要求。 研究制定金融控股公司监管规则。为推动金融控股公司规范发 展，有效防控金融风险，更好地服务实体经济，中国人民银行于 2019 年 7 月 26 日至 8 月 24 日就《金融控股公司监督管理试行办法（征 求意见稿）》向社会公开征求意见。目前，正在根据各方意见，对办 法作进一步修改完善。办法遵循宏观审慎管理理念，以并表监管为基 础，对金融控股公司的资本、行为及风险进行全面、持续、穿透监管。

七、发挥信贷政策的结构引导作用 中国人民银行将推进供给侧结构性改革与加强信贷政策结构性 调整相结合，进一步加大结构调整力度，引导金融资源配置到经济社 会发展重点领域、薄弱环节。一是深入开展金融精准扶贫。建立深度 贫困地区信贷情况监测通报制度，提高深度贫困地区基础金融服务覆 盖面，引导金融机构围绕“两不愁三保障”和产业扶贫等领域主动培 育挖掘信贷增长点。二是持续提升乡村振兴金融服务水平。围绕农村 产权制度改革，探索以集体资产股份、农垦国有农用地使用权等依法 合规抵押融资。研究全面推广农村承包土地的经营权抵押贷款业务的 有效模式。三是持续深化小微金融服务。召开银行业金融机构信贷结 构调整座谈会，引导金融机构实现敢贷愿贷能贷会贷。支持金融机构 发行小微企业金融债券，前三季度累计发行 1508 亿元，募集资金全 部用于发放小微企业贷款。四是有效做好金融支持就业创业。鼓励银 行加大对妇女创业、农民工返乡创业等领域信贷投入，落实好提高创 业担保贷款申请额度等政策，支持退役军人、高校毕业生等人群就业 创业。此外，继续优化制造业、现代服务业金融服务，做好国家重大 战略的金融服务，加强对重点领域和薄弱环节的金融支持。

不过，一位市场分析人士对此方案提出了自己的看法：“其一，8亿美元债谁来认购？新光集团评级已被下调至C，8月发行的‘18新光控股CP001’本是10亿元设计，最终只融到7.1亿元，美元债除非设定极高的利率水平，否则结局可想而知；其二，新光控股集团由周晓光、虞云新夫妇持股 100%。集团总资产有812亿元，以40亿引进外部战略投资者，相当于5%的股权。对于需现金出资40亿元却只占5%的小股权，且公司又面临债务危机，显然对投资者而言，风险大过预计回报。”

但更为深层次的原因，在于绿地控股的资金压力依然较大，尤其是去年121亿元接手中民投外滩董家渡项目之后，资金压力明显提升，适当加强资金回流也在情理之中。“虽然出售后绿地控股仍为雅生活第二大股东，并在短期平稳持股，但还是不排除其在后续会进一步减持的可能性。”张波表示。

十一、深化外汇管理体制改革 外汇管理服务实体经济。一是稳步开展货物贸易外汇收支便利 化试点，促进合规企业贸易收支便利化。二是继续扩大税务备案电子 化覆盖范围，切实便利企业付汇。三是深化跨国公司资金集中运营管 理，促进贸易和投融资便利化。深化外汇管理重点领域改革。一是取消合格境外机构投资者 （QFII/RQFII）投资额度限制，制定《关于进一步便利境外机构投资者 投资银行间债券市场有关事项的通知》，提高境外机构投资者配置人 民币资产便利性。二是修订并印发《通过银行进行国际收支统计申报 业务指引（2019 年版）》，完善国际收支统计申报制度。三是修订并 印发《银行结售汇统计制度》，规范结售汇统计行为。 强化外汇市场监管。多部门联合打击地下钱庄及其交易对手，进 一步加强跨境监管合作，稳妥处置非法网络炒汇平台，严厉打击外汇 领域违法违规行为。